根據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)，遼寧、吉林和黑龍江三省共流出人口400余萬，減去流入的人口，東北地區(qū)人口凈流出180萬。經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致人才外流，而人才流失又讓經(jīng)濟(jì)下滑雪上加霜。如何才能留住人？

     此次《意見》提出多項具體措施：開展引進(jìn)國外智力工作，建立國家高層次科技人才及團(tuán)隊柔性引進(jìn)機(jī)制；在沈陽、大連、長春、哈爾濱和大慶開展人才引進(jìn)改革試點，建立人才引進(jìn)專項基金；鼓勵東北省級以上高新區(qū)與北京中關(guān)村、上海張江等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建立人員交流機(jī)制。

     對于高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利——此次《意見》為科技人才“校企流動”提供了依據(jù)和保障。